铁塔公司成为发展混合所有制的“试验田”

文章来源：发布者：发布时间：2014-07-30 08:59:59阅读：次

7月21日，中国移动、中国联通、中国电信在京共同宣布成立中国通信设施服务股份有限公司（下称“铁塔公司”）。国资委副主任张喜武以“风好扬帆正当时”寄语这家企业，希望铁塔公司成为发展混合所有制经济的试验田。
　　就在铁塔公司成立之前，国资委刚在6家中央企业中启动了国资改革试点，包括混合所有制试点、董事会行使三项权力试点和国有资本投资公司的试点。前两项试点所包含的内容在铁塔公司的成立过程中都有涉及。6家央企的改革试点加上铁塔公司的成立，构成了近期中央层面国资改革的探路方阵。
　　铁塔公司的董事会改革一是体现了权利的分散化，二是体现了授权的市场化。目前，铁塔公司的董事会由8名成员组成，7名兼职董事，1名执行董事，外部董事占多数。这7名兼职董事中，中国移动派了三位，中国联通和中国电信各派了两位，这又形成了三大股东方的平衡。执行董事则是中国联通原副总裁佟吉禄，他目前担任铁塔公司的总经理。这样的治理结构将遏制铁塔公司形成价格垄断，让三家运营商继续保持对基建讨价还价的能力。
　　铁塔公司的董事会事实上也被赋予了行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权，企业高管将完全采用市场化的聘任。
　　由于未来3家公司将继续向铁塔公司注资，并引入民间资本，因此在张喜武看来，铁塔公司要成为发展混合所有制经济的试验田，积极引入非公有资本，放大国有资本的功能，使国有资本和非公有资本相融互济，共享企业发展的成果。张喜武也希望，铁塔公司成为完善公司治理结构的排头兵。