6家央企首批试点国有资本投资公司等“四项改革”

国务院国资委 15日召开新闻发布会，宣布在所监管的中央企业中开展“四项改革”试点，国家开发投资公司、中粮集团等6家中央企业纳入首批试点。
　　四项改革试点分别为：在国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点；在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点；在新兴际华集团有限公司、中国节能环保公司、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点；在国资委管理主要负责人的中央企业中选择2到3家开展派驻纪检组试点。
　　国资委新闻发言人彭华岗在新闻发布会上表示，试点没有设定时间限制和批次，随着试点经验不断积累和改革深入推进，试点将逐步转为深化国企改革日常推进工作。
　　首批试点的6家中央企业将在以下几个方面进行进一步探索：在改组国有资本投资公司方面，探索国资委和国有资本投资公司的关系，理清职责界限，研究国资委如何向以管资本为主转变；探索国有资本投资公司如何有效服务国家战略目标，调整优化国有资本投资方向和重点，提高国有资本运营效率和效益。在混合所有制改革方面，探索建立混合所有制企业有效制衡、平等保护治理结构，探索职业经理人制度和市场化劳动用工制度，探索市场化激励和约束机制，探索混合所有制企业员工持股等，探索完善国企公司法人治理结构工作机制。
　　彭华岗表示，对取消或下放的审批事项，率先在试点企业落实到位。对试点需要解决的政策性问题，从有利于改革的角度研究解决，在不越法律法规“红线”、不碰国有资产流失“底线”的前提下，多开“绿灯”，少踩“刹车”。
　　中国企业研究院首席研究员李锦认为，目前选择的两家混合所有制试点企业均为市场竞争类企业。第二批混合所有制改革试点企业应在垄断性企业如石油、电力、煤炭等行业中寻找。中粮集团开展改组国有资本投资公司试点若成功，将为以产业为特征的企业带来很大启示，对结构调整重组起到明显作用。下一步，在新兴产业 、实体经济与金融投资有关的领域试点可能性比较大。