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我国农村土地改革的核心是推进三权分离

文章来源：发布者：发布时间：2014-01-23 17:06:50阅读：次

据悉，截至2013年11月底，农民承包土地的经营权流转面积达到26%左右，全国农村承包50亩土地以上的大户达到287万家，家庭农场的平均面积达到200亩左右。
        有分析认为，我国农村土地改革开始向纵深推进。农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇说，深化农村土地制度改革要坚持农村的基本经营制度，包含三大方面：一是坚持农村土地集体所有制；二是坚持家庭经营为基础、为主体；三是坚持土地承包关系长久不变。在坚持土地基本制度的基础上推进土地经营权流转，将是今后工作的重心之一。
        中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示，十八届三中全会提出构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产性权利，其核心就是“三权分离”：尊重原有的集体所有权，划断农民的承包权，在此基础上保护务农者的经营权。改革开放至今，承包权和经营权大部分时间是合二为一的。现在看来，将承包权和经营权分离，将成为土地改革的一项重大突破。
        郑风田还表示，对土地承包权和经营权定位明确，农民才能放心地把土地经营和管理委托给信托公司。也只有在这样的前提下，信托公司才有机会引进外资，形成全新的多元化的土地经营主体。

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