在即将出台的《战略性新兴产业发展“十二五”规划》总报告中,节能环保产业作为未来5年国民经济四大支柱产业之首,定位是“具备大规模产业化发展基础,明确将全面推向市场”。在总报告所拟定的重点支持方向中,环保产业共涉及3个,即:污水处理、固废无害化处理和大气污染物防治,各方向均明确了未来产业发展的路线图。
《“十二五”节能环保产业发展规划》分报告更明确了环保三大方向重点工程的规模目标,其中仅新增污水处理日处理规模一项就达近亿吨。与此同时,为配合规划的落实,环保部还将集中出台一系列涉及各行业共计百项的污染物排放控制标准。由此,政策上描绘出的万亿级环保产业未来5年发展路线图雏形正日渐清晰。
国家发改委宏观经济研究院指出,总报告中勾勒出的环保产业发展路线图中既包括了水、气和重金属污染防治,也包括土壤修复,既包括烟气脱硝问题,也包括一些危险化学品处理问题,既包括产品、材料的发展,也包括环保服务业的发展。政策的意图是从治理水、固、气三层面立体布局未来产业发展。
业内分析指出,政策上意图通过提高环保门槛促进产业升级换代的信号比较明确,这同时也加速了各产业领域的“优胜劣汰”进程。未来5年,类似于此前火电厂、电池等行业污染物排放标准公布给行业带来的冲击,其他一些重污染行业领域的环保冲击波预计也将此起彼伏。
(圣佳力投资顾问中心)
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