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专家深入研究新国企的特征和优化

公司治理

 

 

 

 

《企业参考》报道:中国社科院经济研究所研究员、发展战略学专家李成勋为新国企下的定义是:新国企是由国有资本控股的、合乎现代企业制度规范的、充满生命力的新型企业。

李成勋认为,新国企的产生背景、行业性质、组织结构、规模大小等各不相同,但其基本特征则是大体相同的,主要表现为:第一,其原始资本主要是在市场上自筹的。第二,新国企的产权结构在一定程度上是多元的。新国企不等于纯国企,虽然现在国家独资的纯国企还有,但这种企业内部必然缺乏相互监督、相互制约和补充的机制,所以新国企多是在国资控股条件下的多元化产权结构。第三,新国企的运营以环境和市场为转移。第四,新国企的发展主要依靠资本扩张。老国企由小到大除了依靠国家追加投资外,就是依靠自身的内部积累,因而这是一个十分缓慢的过程。新国企则不同,它的发展主要依靠资本扩张,因而它可以在较短的时间内成倍、成十倍地壮大自己,使自己在竞争中不断占据优势、扩张市场占有份额。第五,新国企的企业文化是开放、进取型的。

李成勋认为,虽然目前已经涌现出一批比较优秀的新国企,但它们也并非完美无缺,应该从以下几个方面进行优化:第一,根据新国企一股独大的特点,进一步健全和完善现代企业制度,特别是它的治理结构,勿使董事会、股东会和监事会流于形式,切实发挥三权制衡的功能。第二,根据新国企员工教育水平和政治素质较高,而市场意识较弱和市场运作能力较差的特点,应强化对人力资源的开发和培植,始终把人的因素放在第一位。第三,根据新国企容易保留和感染“官商文化”习气,应该重塑企业文化,以适应激烈的市场竞争要求。为此,要提升对企业文化建设战略意义的认识。企业文化是企业的无形资产,在有形资产相等的条件下,谁的无形资产多,谁就可能是赢家。第四,根据新国企在企业内部容易重集权、轻分权的特点,应通过制订“企业基本法”来规范企业中各层级各部门的权、责、利,使全体员工和大小机构各得其所,以此作为企业效率管理和战略管理的基础。第五,根据新国企容易重业务管理而疏于战略管理的倾向,应向其灌输兼并、联盟、多元化经营、“走出去”等战略举措对于实现资本最大化和利润最大化的重大意义,并把战略管理放到重要议事日程上来。

 

 

 

 

 

 

 

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