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圣佳力投资顾问中心消息：国资委日前派出8个调研组赴央企调研，涉及到央企改革重组52个课题，其中包括国资委直接持股领域的研究。这次调研的一个重要目的，就是推动国资委职能从资产管理向股权管理转变。
据消息人士称，国资委已经着手直接持股的准备工作，包括构建合格的投资主体和持股机构。这意味着国资委将成为名副其实的出资人，其地位将从监事派出机构演变为股东派出机构，同时国资委也将从行政角度上的监督职能过渡到经济上的执行所有权职能。
业界普遍认为，国资委在持股操作上有三种模式可以选择：一是国资委通过集团公司间接持有上市公司股票；二是国资委通过设立直属公司，持有各家央企上市公司股票；三是国资委直接持股。
但是，湖南省社科院经济研究所所长肖毅敏对这种划分直接或间接持股的标准并不认同。他认为，如果集团母公司进行了股权多元化改造，国资委成为其股东，也相当于直接持股了，评判的根本标准在于国资委向央企派出的是股东还是监事。以中国石油为例，其集团母公司持股上市公司，但集团母公司归国务院管。这就相当于说中国石油属于全国人民一样，但是如果归国资委管，中国石油就有了真正的老板了，出资人也就明确化、具体化了。
目前绝大多数央企母公司是在国务院授权下行使管理上市公司的，所以被视为间接持股，而这种间接持股的管理模式也饱受诟病。上海荣正投资咨询有限公司董事长郑培敏表示，上市公司的集团公司，实际上都是“鸡肋”，有很多不良资产，既不需要进行披露，也没有人来监督，而国资委直接持股就相当于剪掉一个“阑尾”，把没效率的集团公司的遗留问题解决掉。
多位国资专家也倾向于国资委设立直属公司直接持股。国资委本身也要市场化，转变为几个大的财团，形成两到三个“淡马锡”，国资委体系未来的走向可能是国资委——资产管理公司(淡马锡)——央企。
此外，如果要直接持股，国资委作为老板派出的就不再是监事，而是股东了，所以国资委本身体制也要改革，现有的监事派出机构就要改成股东派出机构了。
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