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2月22日，国资委副主任邵宁在新闻发布会上说，在“十一五”期间，中央企业的净资产基本翻了一倍。这种净资产的增长很大程度上是利润转化，因为国有企业是属于国家的，属于人民的，它的利润内部人不可能分掉或拿走，而是通过投资形成了新的净资产。
邵宁介绍，国有企业上交利润经历了几次变革。在计划经济时期，国有企业的利润全额上交。当时实际是收支两条线。一方面国企利润全额上交，另一方面国有企业需要钱用的时候，比如亏损了，政府给予补贴。1994年前后，我国进行了很大的政策调整，停止国有企业利润上交，同时企业有亏损也不补贴。
随着国有企业经营状况好转，2007年国资委规定开始上交国有资本的经营收益，开始的时候比较低，只有5%和10%两档。2010年12月30日，财政部发文将652户部属企业纳入央企红利收缴范围。同时，将央企上交红利分为四个等级，除了不收取红利这一等级以外，其余等级均上调了5%。从财政部口径来看，预计2011年央企上交中央的红利或将在800亿～900亿元。
邵宁表示，随着国有企业经营状态进一步改善，尤其是国有企业包袱基本化解后，将进一步上调上交比例。
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