| 2003年中国集团公司促进会（下称中促会）紧紧围绕培育和发展一批具有国际竞争 |
| 力的大公司和企业集团这个重点，在服务的广度上有拓宽，在服务的深度上有延伸，在 |
| 沟通、交流、服务中不断完善功能，全年工作取得了新的突破。 |
| 一、搭建中外大集团合作交流平台，创“国际年会”品牌 |
| 加强交流与沟通，是中外企业集团的共同需求，建立一个长期有效的对话机制，搭 |
| 建一个战略平台，显得十分迫切。为此，中促会与商务部国际贸易经济研究院合作，于 |
| 2003年9月4日-5日，在北京召开了首届“中外企业集团国际年会”。有近百家中外企业 |
| 集团、政府部门和外国驻华使馆官员、研究机构和新闻媒体代表共220多人参加了会议。 |
| 会上，围绕“合作、重组、发展”，邀请了政府官员作了主题发言和政策讲解，15位中 |
| 国大型企业集团和跨国公司在华总部的总裁和高级管理人员作了专题发言。3位知名学者 |
| 论述了跨国经营的难点、发展前景和中外企业合作与竞争的新趋势。 |
| 这次国际年会获得圆满成功，引起社会各界的强烈反响，普遍认为会议主题突出， |
| 内容丰富，演讲精彩，是一次与国际接轨的跨国、跨部门、跨行业，官、产、学三结合 |
| 的高层次、高质量的国际交流活动。 |
| 二、围绕提高企业集团核心竞争力，参与相关政策法规的制定 |
| 2003年，中促会在沟通企业与政府关系方面有了新的突破，参与了制定修改法规的 |
| 前期调研工作，把企业的合理要求更直接反映到政策法规中。 |
| 1．配合法制办为修改《境外投资管理暂行条例》联合调研。 |
| 根据温家宝副总理2002年5月对中促会建议的批示，国务院法制办领导与我会领导商 |
| 谈，双方合作启动了修改《境外投资管理暂行条例》的系列调研。 |
| 综合对国内25家企业和3家跨国公司在华总部的调研情况，2003年4月8日，中促会向 |
| 温家宝总理和曾培炎副总理报送了修改《境外投资管理暂行条例》的调研报告。温总理 |
| 4月9日当即批示“请法制办研处。”曾培炎副总理于4月17日也作了重要批示。 |
| 2．对发改委制定《投融资体制改革方案》提出建议。 |
| 2003年6月，中促会抓住发改委研究投融资体制改革的时机，再次将由44家会员企业 |
| 参加研究的课题成果——《关于改革大型企业集团投资审批制度的报告》报送国家发改 |
| 委马凯主任，同时建议发改委加大制订投资体制改革方案的透明度，广泛征求大型企业 |
| 集团的意见。 |
| 马凯主任当即采纳了中促会的建议，委托中促会推荐了9家大型企业集团的领导参加 |
| 了发改委召开的座谈会，征求对改革方案的意见。 |
| 三、推动企业集团深化改革，集中力量组织《母子公司关系研究》 |
| 中促会受原国家经贸委企业改革司委托，组织23家会员企业的实际工作者、研究人 |
| 员和中促会专职工作人员组成课题组，2002年11月启动了《母子公司关系研究》课题。 |
| 2003年，《母子公司关系研究》课题作为中促会全年工作的重点，集中主要力量， |
| 精心组织安排，取得了显著成果。 |
| 《母子公司关系研究》课题运作，有几个与前不同的特点，一是充分体现了群众性 |
| 。以往的课题是委托专业研究机构，靠专家进行研究；这次是组织有需求的企业研究人 |
| 员进行研究。二是课题的实用性强，具有可操作性。通过调研，分析了22个案例，并提 |
| 出相应对策。三是课题具有较强的指导性。课题参照了国际通行的作法，结合相关的管 |
| 理理论，注意与改革方向衔接，有利于促进企业深化改革，理顺内部关系。 |
| 2003年底，由国资委企业改革局主持，召开了课题评审会，到会专家一致肯定了课 |
| 题研究抓住了企业当前面临的普遍性问题，提出了精辟的独到见解，具有较强的现实意 |
| 义。 |
| 四、适应改革形势发展，不断反映企业意见 |
| 1．反映了国有大型企业集团对国资委工作的建议。 |
| 国有资产管理体制改革，特别是国有资产监督管理委员会的功能定位及其运作，是 |
| 国有大型企业集团普遍关注的热点问题。 |
| 2003年6-7月，中促会专职工作人员分别走访了在京的6家国有大型企业集团的领导 |
| ，将他们对国资委监管重点、监管方式和运作程序等提出的建议，编写了《简报》，向 |
| 国资委领导和有关部门作了反映。 |
| 2．在推进金融体制改革中，企业集团需要财务公司。 |
| 2003年1月，中促会写报告给温家宝副总理，建议尽快批复经过两轮论证已符合条件 |
| 的普天、兖矿、上广电和广铁集团4家会员企业设立财务公司。 |
| 2003年10月，中国银行业监督管理委员会着手修订“企业集团财务公司管理办法” |
| 。中促会写报告给银监会领导，全面反映了会员企业对修改“管理办法”的意见。 |
| 五、按市场化原则，完善中促会的功能 |
| 1．强化管理咨询功能。 |
| 2．做好资料信息服务。 |
| 2003年中促会编印了《动态与信息》、《政策摘编》、《调研报告》等七种内部信 |
| 息资料共102万字。 |
