| 一、推进铁路跨越式发展是全路贯彻落实“三个代表”重要思想的必然选择
党的十六大确立了在本世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标，加速推动我国工业化、城镇化和市场化的进程。预计到2020年，我国城镇人口比例将达到60%左右，将有4亿多农业人口转移为城镇人口，居民用于旅行消费的支出将明显上升，客运需求迅速加大。2020年国内生产总值比2000年翻两番，GDP年均增长将在7%以上，这些都势必带来货运需求的持续增长。但目前铁路货运只能满足60%的能力需求。部党组认真分析全面建设小康社会对铁路提出的要求，作出了正确的抉择：在全面建设小康社会的进程中，铁路必须突破渐进发展模式，实现超常规的跨越式发展，否则无法适应先进生产力发展的要求，无法代表先进文化的前进方向，更谈不上代表最广大人民群众的利益。
部党组决定，跨越式发展要以生产力要素的提升为基本标志和内在动力，以此全面提升铁路的运输能力和运输素质。这是铁路全面贯彻“三个代表”重要思想的英明决策。多年来，我国的经济发展都是以生产关系的变革为动力的，这次铁路跨越式发展与以往发展模式不同，它主要是以运输能力的快速扩充、技术装备水平的快速提高为主线，也就是说它以生产力要素的提升为基本标志和内在动力，再依据生产力要素提升的要求，进行管理和体制的改革。
二、广铁集团推进跨越式发展的战略规划和框架
广铁集团地处粤、湘、琼三省，经济较为发达，特别是珠江三角洲，经济发达的程度高于全国其他地区，市场竞争也非常激烈，如果不快速提高运输能力和装备水平，就无法适应区域经济发展的要求。同时，在全路跨越式发展蓝图中，广铁集团是一个重要发展地区，承担着十分重要的任务。因此，无论是从区域经济的发展要求，还是从铁路跨越式发展的重要地位来看，集团都必须率先实施跨越式发展。
1．集团公司跨越式发展的总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻部党组跨越式发展战略规划，充分发挥广铁集团地处以广州为中心的珠江三角洲地区的地缘优势、市场优势和政策优势，抓住机遇，乘势而上，加铁路建设，扩大运输能力，整合运输资源，调整布局结构，实施主辅分离，拓展客货市场，努力扭亏增盈，推进资本运作，加速信息化进程，改善职工生活，力争三至五年的时间，扭转广铁集团发展滞后局面，率先实现跨越式发展，为铁路加快实现现代化作出积极的贡献。
2．集团跨越式发展的战略目标
（1）在运输能力上：未来5-10年，建成武广客运专线和广深四线，主要干线实现客货分线。在珠江三角洲地区建成广深、广珠城际铁路。在京广、京九、洛湛、焦柳、湘黔、浙赣、广茂线全面实施提速，提速客车最高运行时速达到200公里，提速货车达到120公里。形成集团“四纵四横”的客运网络和大能力货运通道，全面消除“限制口”，基本消除客货“争嘴”，实现集团管内客货网络通道能力紧张状况的根本缓解，路网运输能力基本适应湘、粤、琼三省区域经济发展和国民经济发展的需求。
（2）在技术装备上：未来5-10年，实现机客车装备现代化，武广客运专线和广深客运专线以国际先进动车组为主要运载工具，机车装备瞄准国际先进标准确定主型机车；客车装备全面实现空调化，提速、高速客车达到80%以上。推进机客车检运分离，实现机客车集中检修。主要干线全面实现道口全立交、客运专线实现全封闭。主要干线全面实行大型机械养护维修施工。2005年以前建成高度集中系统，实现行车调度指挥信息化；2006年以前建成调车集中控制系统，实现管内主要枢纽、大站调车集中控制。
（3）在管理体制上：积极推进运输资源整合，通过资本运作，推动资产重组、企业重构，实现集团运输资源的统一配置和运输生产的统一调度。
（4）在运输服务上：未来5-10年，基本建立适应旅客货主对铁路运输安全、舒适、便利、快捷需求的现代化服务体系，全面消除“买票难、乘车难、运货难”。
（5）在运输经营上：大力强化客货营销，努力开拓运输市场，不断提升客货市场份额。
（6）在职工生活上：未来5-10年，职工生活达到小康水平。
3．集团跨越式发展的工作重点
（1）加快铁路建设。（2）整合运输资源。（3）拓展客货市场。（4）努力扭亏增盈。（5）推进资本运作。（6）推进主辅分离及辅业改制。（7）加速信息化进程。（8）优化人力资源开发。（9）改善职工生活。
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