2007年11月19日，在中促会“企业成为技术创新主体的体制机制与环境研究”课题成果的基础上，以常务副会长顾家麒的名义，向曾培炎副总理报送了“推进企业真正成为技术创新主体的若干政策建议”，“建议”阐述了企业真正成为技术创新主体存在的主要问题：一、对企业自主创新的市场“倒逼机制”认识不足，应对不力；二、支持本国企业技术创新的政策与开放政策不匹配；三、国家的科技投入未体现企业在技术创新中的主体地位；四、政府采购远未做到支持本国产品特别是首台首套；五、风险投资的建立和发展没有引起足够重视。

在对部分会员企业进行了近一年的调查研究并多方面听取意见后，向国务院领导提出的政策建议是：一、应充分认识和利用市场对企业自主创新的“倒逼机制”；二、加大国家财政对企业技术创新的投入；三、营造产学研之间更好的合作环境；四、改进政府采购，扶植企业自主创新；建立健全国家风险投资机制；六、加快健全相关法律法规和完善技术创新的有关政策体系。

11月25日，曾培炎副总理在报告上作了重要批示：“报告提出了我国企业要成长为技术创新主体存在的问题以及对策建议，值得有关政府部门参考研究。请张平同志批转有关单位。”当天，国务院副秘书长张平同志批示：“请发改委、科技部、财政部、商务部、国资委按培炎同志批示要求研办。”（建议报告及批示随本期动态印发）

（中促会秘书处）