由商务部、联合国贸发会议主办，中国集团公司促进会、商务部研究院承办的“中国企业‘走出去’国际论坛2005′”，于4月28日至29日在北京举行。参加论坛活动的有国际组织、全国人大、政协和政府有关部门的负责人，中外企业家，知名学者、专家以及媒体记者等共300余人。
    中国企业“走出去”国际论坛2005′已是第二次举办，这次论坛的主题是“跨国经营的战略与管理”，并结合四个专题进行深入研讨。首日开幕式活动由中促会常务副会长顾家麒主持，全国政协副主席王忠禹、联合国贸发会议代理秘书长卡洛斯·福廷、商务部副部长安民分别致辞。

一、企业“走出去”是中国政府确立的重大战略

王忠禹副主席在致辞中说：“举办这个论坛很有意义。它可以为中外企业家和经济界人士、政府有关部门提供一个沟通思想、交流经验的平台，可以促进大家对一些共同关心的问题进行深入思考。研究中国企业‘走出去’遇到的新问题，交流、借鉴国内外企业的新经验，以推动中国企业‘走出去’并健康发展”。接着，他又指出：“企业‘走出去’战略是中国政府制定的关系中国经济社会长远发展的重大战略，实施‘走出去’战略是中国在21世纪扩大对外开放的重要举措，也已经成为一些企业发展的客观需要。通过‘走出去’一大批具有国际竞争力的企业，如出席本届论坛的中石油、中远、中信、中建、中钢、海尔、TCL、五矿等大型企业已经涌现出来。这些企业在开展对外投资和跨国经营过程中，提高了利用国际国内两个市场、两种资源的能力，为经济可持续发展开辟了新的空间”；“在所在国经济与社会生活发展中也发挥了积极作用，产生了广泛的影响，实现了优势互补，促进了共同发展”。同时，他告诫中国企业：“‘走出去’整体上还处于起步阶段，企业对外投资规模还比较小，不仅远低于发达国家的水平，也低于一些发展中国家；企业开展跨国投资和合作的经验还不足”；“在个别国家和某些项目上还存在无序竞争的现象。此外，国内法制建设相对滞后、行业组织的协调与服务功能较弱等问题的存在，也在不同程度上制约着企业‘走出去’发展”。需要我们很好地研究、探讨、不断完善。“当今世界，经济全球化和区域经济合作发展迅猛，世界各国之间的经济联系更加紧密”。“中国企业‘走出去’也面临着难得的发展机遇。加快实施‘走出去’战略，主动参与国际竞争与合作，是中国在参与经济全球化进程中优化资源配置、与其它国家相互取长补短、实施共同发展的必然选择”。

联合国贸发会议代理秘书长卡洛斯·福廷在致辞中首先回顾全球经济的最新走势。他说，东亚经济体在经历上世纪九十年代末的金融危机后，很快回到了经济高增长轨道上，2004年出口增长了27%，进口增长了约30%，同时，还以各种形式对外输出资本。一些亚洲国家利用不断扩大的净出口，建立起“出口——利润——投资”的纽带，避免了对净资本流入和动荡的国际金融市场的过渡依赖。这一经济走势反映了这次会议的主题：直接投资的国际化。经过三年持续下跌后，全球FDI在2004年增长了6%，约达6120亿美元，其中流入发展中国家的约为2550亿美元，较上年增长50%。发展中国家对外投资从1980年的600亿美元增加到2003年的8590亿美元，占到全球FDI的10%。他认为，推动“直接投资国际化”的主要因素是：为了获得和巩固海外市场，获取技术和知识，以及为确保自然资源的长期供应。

卡洛斯·福廷指出：中国正在改变地区和全球贸易与投资的模式，成为全球生产网络和劳动分工的一个重要参与者。2003年成为最大的外商直接投资流向国，成为发展中国家第六大对外投资国。中国对外投资从80年代平均4亿美元增加到90年代的23亿美元。2004年末对外投资已达410亿美元，为全球海外投资增长做出了杰出贡献。一些机构已将中国列为2004-2007年海外直接投资的最大来源国。

卡洛斯·福廷还指出：贸发会正在研究发展中国家对外直接投资所带来的影响及有利于经济发展的政策。一些国家如马来西亚、南非已建立了对外投资促进机构，帮助国内公司发展国际业务和寻找国外商业机会，促进和便利对外投资，并且与招商引资战略密切结合。他相信，贸发会正在开展的“国际贸易和投资新地理”研究成果将为各国经济增长提供帮助。

商务部副部长安民在致辞中说：经济全球化需要各国更广泛地开展国际经济合作，中国在积极参与经济全球化中实现了快速发展，并有利于世界经济的发展。推动有实力的国内企业“走出去”，参与全球资源优化配置和国际竞争，是中国政府确立的重大政策目标。他要求在今后国际经济合作中要更加注重实现互利共赢、更加注重营造良好的开放环境、更加注重兼容并包。继续坚持以市场为主导、以企业为主体、政府提供服务的原则，推动中国企业“走出去”，与世界各国和地区开展多种形式的投资合作，努力做到加强政府引导与发挥中介组织作用相结合、规范管理与优化服务相结合、增强国际竞争力与服务东道国发展相结合。

二、“走出去”战略是进一步对外开放的必然选择

论坛上有九位政府官员或专家作了主题发言。

国务院发展研究中心原副主任陈清泰认为：“走出去”战略是进一步对外开放的必然选择，“走出去”的主体是高竞争力的企业。但当前中国企业与发达国家的跨国公司相比，经济技术实力和国际竞争经验都处于幼稚和弱势地位，所以“走出去”不能刮风，必须先克服制度弱势，同时需要政府多方面的政策支持，包括提供宏观政策指导、信息服务、金融支持与投资保险、财政支持、扩大政府间合作和提高政府效率。

国家统计局局长李德水以统计数据诠释了国际产业分工呈现加速调整的新格局，认为中国企业要找准国际产业分工总体格局中的地位，不能只当打工者，要掌握知识产权；“走出去”的重点应是直接面向国外市场，利用当地人才，建立技术研发中心；学习国外跨国公司先进的经营管理经验；逐步建立自己的销售服务网络；在互利互惠基础上共同开发资源。

全国人大法律委员会副主任蒋黔贵从四个方面阐述了跨国经营管理：一是公司治理。指出“走出去”成功的企业往往是已改制成功的企业；二是发展路径，首先是观念国际化，由内向国际化到外向国际化；三是管理文化。要树立文化融合的信心，有序推进本土化；四是法律问题，走出国门要熟悉外国法律，选择有国际信誉的中介机构作合作伙伴。

中促会常务副会长顾家麒介绍了中促会为加快中国企业“走出去”进行的调研工作和向国务院领导反映我国大企业的意见以及提出促进企业“走出去”的政策建议情况，概述了关于明确指导思想、制定整体发展战略、制定鼓励支持政策、建立境外投资保障服务体系、改革境外投资项目审批核准制度、加强监督、外交为经济服务等七方面的建议。

外交部政研司副司长岳晓勇介绍了当前的国际形势和中国的对外政策。

国家外管局资本项目管理司司长邹林着重介绍了外汇管理部门致力于投资便利化：在简化手续、放宽限制；开展试点、深化改革；多管齐下、全面支持等三方面的改革情况。

香港特别行政区投资推广署署长卢维思论述了香港在全球一体化与中国经济发展中的作用，指出香港是许多内地著名企业寻找外来资金、生意伙伴和贸易联系的平台，是通往国际市场的跳板。

中国银行副行长华庆山建议加强银企合作，携手走出国门。他提醒中国企业“走出去”发展，要注意依法合规、注重安全，制订清晰、明确的发展战略，重视商业信誉，借助外力，减少风险。

商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐提出：中国的跨国公司要加强自身建设，不仅要重视股东责任、未来责任，而且要重视社会责任，只有做一个负责任的公司才能规避风险、确保生存和实现可持续发展。

三、四个专题论坛丰富多彩

专题论坛采用中心发言与代表提问研讨相结合的互动方式进行，现场气氛十分活跃，效果颇佳：

专题论坛一的题名是《企业治理结构与跨国经营管理》，由中远集团、国务院发展研究中心、麦肯锡公司、中信集团、五矿集团的代表作了中心发言，讨论认为，企业“走出去”确保海外子公司与母公司目标一致，并有明确的自主界限，发挥企业文化的凝聚作用至关重要。专题论坛二的题名是《跨国并购与国际市场开拓》，由商务部对外合作司、奥美整合集团、海尔集团、普华永道公司、TCL集团、贝克·麦坚时事务所的代表作了中心发言，讨论认为，掌握全部正确的信息，确立清晰的重组战略，是跨国并购成功的关键。专题论坛三的题名是《跨国公司的风险管理与控制》，由中石油集团、鹿王集团、三菱商事、安永事务所、博思艾伦公司、裕利安宜公司的代表作了中心发言。讨论认为，跨国经营的风险管理原则应是避险、投保或转售风险。专题论坛四的题名是《经营本土化和人力资源管理》，由中建总公司、诺基亚（中国）公司、摩立特集团、中钢集团的代表作了中心发言。讨论认为，跨国公司的本土化经营，必须建立在真正的合作共赢的基础上。

与会代表们在专题论坛中，对中远集团总裁魏家福、海尔集团首席执行官张瑞敏、TCL集团总裁李东生、中国石油集团总经理助理汪东进、鹿王羊绒集团名誉董事长高丰、中建总公司总经理孙文杰以及三菱商事、诺基亚、麦肯锡、摩立特集团等跨国公司代表的精彩演讲和对代表提问的精辟回答都报以热烈的掌声，受到了代表们的欢迎。

会后，中促会常务副会长顾家麒就承办本届国际论坛，召集组织会议的各副会长和相关工作人员，进行了客观、全面的评估和总结。他认为：一是第二届国际论坛在商务部、联合国贸发会议共同主持下，在各相关部门、领导和大企业的支持配合下，取得圆满成功，受到参会的全国政协副主席王忠禹和相关部门领导及社会各界的好评。二是此次国际论坛的特点是层次高、内容实、主题突出、指导性强。三是参会发言的国内外代表都进行了精心准备，材料翔实、观点明确、事例感人，达到了内外交流，启发互动、共同促进的论坛目的。与会各方提交论坛的资料很好，整理后将重新印发各会员单位，扩大交流，增强互动，促进“走出去”战略的实施。四是今后要加强国际论坛的宣传力度，要充分发挥会员单位、各大媒体、相关部门和领导的作用，把国际论坛搞成中促会的品牌。