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2004年,中促会全面贯彻国家的“大公司、大集团战略”,为落实“形成一批拥有著名品牌和自主知识产权,主业突出,核心竞争能力强的大公司和企业集团”的要求,集中精力做了四个方面的工作:一是为促进大公司、大集团“走出去”,争取有利的政策环境服务;二是为推动企业树立科学发展观,加快改制重组、转换经营机制服务;三是积极反映企业的意见和建议,进一步做好企业与政府的双向沟通工作;四是按市场化原则加强中促会自身建设。
一、为大公司、大集团加快“走出去”步伐,争取有利的政策环境服务
1.5月25日至26日,召开了《2004中国企业“走出去”国际论坛》,是由商务部主办,中促会承办的,有250人参加的中外政府间、企业间、中介组织间、学术理论界之间,围绕着中国企业“走出去”这一主题进行交流的层次高、权威性强、影响大的国际论坛。
国务院副总理吴仪为大会发了致词,商务部、外交部、财政部等7位部级领导在会上介绍了“走出去”的相关政策;4位中外专家揭示了中国企业“走出去”的发展趋势;16位中外知名企业高级管理人员介绍了他们企业“走出去”的模式与经验;7个国家的驻华官方机构介绍了本国的投资环境和鼓励“引进来”的政策。此次论坛受到社会各界好评,对中国企业“走出去”有一定的推动作用。
2.中促会通过“国际论坛”及对多个企业的深入调研,深感支持中国企业“走出去”的政策环境亟待改善,为此我会起草了《关于加快企业实施“走出去”战略的若干建议》,于8月18日在包头鹿王集团召开了有11个企业代表参加的座谈会,共同讨论修改了《建议》稿,使之更能反映大企业的意见和要求。10月份,我会专职领导先后走访了商务部对外经济合作司、发改委外资司、外交部经济合作办公室、国资委企业改革局等四个部委司局领导,听取他们的意见,使《建议》更具可行性。
3.10月26日,中促会向温家宝总理,吴仪、曾培炎副总理上报了《关于加快企业实施“走出去”战略的若干建议》。曾培炎副总理、汪洋副秘书长作了批示。对发改委、商务部、法制办制订有关中国企业“走出去”的支持政策,将起到一定的促进作用。
4.3月初,我会受商务部对外经济合作司委托,就1999年2月国务院办公室转发《关于鼓励企业开展境外带料加工装配业务意见的通知》(国办发[1999]17号),实施5年来的执行效果进行总结,并研究将有关政策扩大到制造业的建议。我会综合了万向、华源、中兴通讯、中集、鹿王、格力电气等企业“走出去”的情况,于6月份向该司提出建议,进一步反映企业的要求。
二、为推进会员企业树立科学发展观,加快改制重组步伐,提高核心竞争力服务
1.为了扩大我会2003年完成的《母子公司关系》课题成果的影响,4月27日至28日,中促会与中国煤炭工业协会联合在京举办了“母子公司关系培训班”,煤炭工业系统的企业集团、研究机构、院校共70多人参加了培训,通过培训对正确处理母子公司关系,促进企业集团的健康发展有一定的作用。
2.国资委拟通过制订“国有资产授权经营条例”,进一步明确国资委与授权的集团公司之间的权责关系,企业十分重视这项工作。为此,中促会召开了部分企业座谈会,对制订的“条例”提出了一些具体建议。6月24日,以中促会常务副会长顾家麒的名义向国资委上报了“关于制定《企业国有资产授权经营条例》的若干建议”。该建议集中反映了会员企业的意见,受到了国资委领导的重视。李荣融主任批示:“建议内容很好,感谢家麒同志,在今后工作中应发挥中促会的作用。”
3.10月19日至20日,在湛江市召开了“会员企业改革与发展战略研讨会”。这是一个为推进国企改革,增强企业核心竞争力,树立科学发展观,加快改制重组步伐的一次重要会议。
参加本次“研讨会”的有25个会员企业的36名代表,有11家企业的代表作了中心发言,分别介绍了上海宝钢“推进一体化战略重组”、东风汽车公司进行“国际化战略重组”、中国移动的“多元化投资战略”、中石油的“集团体制模式选择”、上海电气的“集团整体改制”、中远集团的“战略风险管理”、中海油的“建立人才竞争长效机制”等不同案例,都是涉及改革与发展战略的高水平论文和实践经验的总结,对推动会员企业的改革与长期、稳定、持续发展,很有参考价值。
4.我会2004年先后对中国化工集团公司的“发展战略规划”、中国石油集团公司的“中国跨国公司的体制和运行机制”、中国大唐集团公司的“集团化战略”、中国兵器装备集团公司、中国移动通信集团公司等有关课题进行过咨询服务,受到了会员企业的欢迎。
三、积极反映会员企业的意见和要求,做好企业与政府间的双向沟通工作
1.《国务院关于投资体制改革的决定》发布后,为了加深对《决定》的理解,搞好贯彻工作,9月16日至17日在大连召开了“投资体制改革座谈会”。会上请发改委投资管理司的领导介绍了《决定》出台的经过与要点,并与中促会会员企业直接对话,听取意见和反映,有利于《决定》的贯彻与执行。
2.长期以来,大型企业领导反映缺少直接向国务院领导提出政策建议、进行对话的渠道。学习党的十六届四中全会有关“提高执政能力,必须改革与完善决策机制,推进决策的科学化、民主化”的精神后,中促会集中会员企业的意见,于11月16日向温家宝总理报送了“关于选聘一批优秀企业家参与决策咨询
完善重大经济决策机制的建议”。温家宝总理、华建敏秘书长11月18日分别作了批示:肯定了“这份建议是有道理的。”要求国务院有关部门“进一步听取各有关方面意见,形成一个更加完善的办法”。《建议》正在具体落实。
3.中国银监会关于《企业集团财务公司管理办法》颁布后,一批企业集团要求我会对申请设立财务公司的企业集团有关人员进行培训。10月13日至15日我会与中国财务公司协会合作,举办了有40多人参加的“企业集团设立财务公司培训班”,企业反应“中促会又为我们办了一件实事”。
4.11月6日至18日,我会组织了有20名会员企业高级管理人员参加的“赴欧跨国公司经营战略与管理考察团”,对欧洲3国的7家跨国公司及2家国际咨询公司进行了考察,对中国企业集团和跨国公司的国际化经营与管理,将起到参考借鉴作用。
四、按照市场化原则,加强中促会的自身建设
1.经过事先的充分酝酿和准备,按照《社团组织管理条例》和中促会《章程》的要求,于5月27日在北京召开了“中促会第五届会员大会”,通过了“四届理事会的工作总结报告”和修改后的“中国集团公司促进会章程”,选举产生了中国集团公司促进会第五届理事会常务理事和会长、常务副会长、副会长、秘书长,聘请了名誉会长和顾问,并有效地开展了工作。
2.本年度共发展了8家新会员企业,其中中国核工业集团公司、杉杉集团有限公司、内蒙古鹿王羊绒集团公司等3家企业,在换届中被选为副会长单位。
3.3月下旬在宜昌召开了“联络员与两网工作会议”,有80多人参加,讨论修改了“联络员职责”和两网“工作条例”;调整充实了“信息与宣传网”、“研究与咨询协作网”的队伍;组织了“有奖征文”活动,评选出30篇获奖征文。
4.定期编发“动态与信息”月刊、“政策信息摘编”半月刊。在“集团经济研究”杂志中还为中国远洋运输(集团)总公司加发了一期特刊,集中反映中远集团改革与管理的经验。中促会通过“征文”、“动态与信息”、“政策信息摘编”和“杂志”,传递了中央、国务院的有关方针政策和信息;交流了会员企业改革与发展的情况,受到了各方面的欢迎。
5.参加了由民政部、发改委、国资委等单位联合举办的“2004首届全国行业协会成就汇报展览会”,宣传了中促会的宗旨、成员情况和主要活动成果。
中促会按照魏家福会长给五届理事会致词中“在会员企业、政府部门和社会各界的支持下,把中促会建成服务一流、充满生机和活力的全国性社团组织”的要求,在总结2004年工作经验教训的基础上,将把2005年为会员企业服务的各项工作做的更好。
二○○四年十二月
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