举世瞩目的党的第十六届五中全会已胜利召开，党中央要求全面贯彻落实科学发展观，提出了本世纪头二十年全面建设小康社会的总体部署及“十一五”时期经济社会发展的主要目标，其中特别要求注重优化结构、降低消耗、提高资源利用效率，提高效益，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。武钢按照党中央的要求，结合今年颁布的《钢铁产业发展政策》，坚持科学发展观，全面总结了武钢“十五”时期的建设成就，制定了武钢“十一五”钢铁发展规划，为武钢在“十一五”期间加快建设成为世界一流的钢铁企业描绘出了宏伟蓝图。
一、武钢“十五”规划完成情况及面临的形势
武钢是新中国成立后兴建的第一个特大型钢铁联合企业，在46年的生产建设中，累计生产钢、铁分别突破1亿吨，累计实现利税达631.35亿元，其中上缴国家454.88亿元，相当于国家对武钢投资64.2亿元的 7.08倍。2004年生产钢930.57万吨，铁886.11万吨，材861.44万吨，实现销售收入390亿元，利税107亿元，利润70亿元。
1．“十五”期间武钢重要技改项目完成情况
“十五”期间武钢各项重要技改项目进展顺利：一冷轧改造、6号高炉易地改造、9号和10号焦炉易地改造及干熄焦装置、二烧结和三烧结易地改造、二硅钢一期工程、二炼钢连铸机改造、三炼钢扩建工程等一批重要技改工程相继竣工投产；二冷轧工程、二硅钢工程、工业港码头及原料场改造、鄂州500万吨球团厂等一批重点工程均按计划进度有序推进。为实施武钢“十一五”规划打下了坚实的基础。。目前已形成年产钢1130万吨的综合生产能力，主要技术装备已达到了世界一流的先进水平，具有较强的市场竞争能力，面临难得的发展机遇。
2．武钢“十一五”期间面临的严峻挑战
武钢“十一五”期间尽管面临难得的发展机遇，但同时也面临着前所未有的挑战。一是今年国际矿石价格上涨71.5%后，将在今后很长一段时间处于高位水平运行，给武钢的成本带来巨大的压力。二是宏观经济过热会使“煤、电、油、运”紧张的局面不能在短时间内根本缓解。三是随着我国加入WTO以后过渡期条款的逐步取消，放宽市场准入，国内外市场竞争加剧。四是钢铁行业兄弟企业发展迅猛：宝钢2004年产钢达2141万吨，全球500强排名第309位，浦东钢厂搬迁罗泾项目已获批准开工建设；马钢2004年产钢803万吨，老区1000万吨钢的能力已经形成，新区500万吨规划项目正在抓紧实施，2007年建成后，其实际产能将达到1700万吨；鞍钢2004年产钢1130万吨，西区500万吨规划项目正在加紧建设，部分已建成投产，本钢实际产能已达到750万吨（含北台钢厂），鞍本已经重组联合，联合后其产能将达到3000万吨；沙钢2004年产钢755万吨，650万吨的新区建设项目已经建成投产，产能将达到1400万吨。五是武钢历史包袱沉重，现有8.6万在岗人员，企业办社会负担重，每年补贴4亿多元，企业改革任务繁重。因此，武钢在“十一五”期间必须根据国家产业政策加快改革和发展。
二、武钢“十一五”钢铁发展规划解读
为加快发展，武钢在“十一五”期间加快打造青山厂区精品名牌生产基地的同时，拓展发展思路，加快跨地区联合重组步伐，继今年初完成了鄂钢联合重组工作后，又积极推进广西柳钢的联合重组工作，并以此为基础抓好广西防城港沿海钢铁基地的建设，力争使武钢集团总的生产规模达到3000万t/a以上。
（一）加快打造青山厂区精品名牌生产基地
1．指导思想
全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，树立和落实科学的发展观，促进增长方式的根本转变，紧紧围绕冷轧硅钢片和汽车板生产基地建设，加快结构调整步伐，提高产品质量，增加市场短缺的高技术含量、高附加值“双高”钢材品种，依靠科技进步，加大科技开发，挖潜改造，降低成本，搞好清洁生产，走循环经济发展之路，进一步提高武钢整体技术装备水平，努力把武钢建成我国冷轧硅钢片和汽车板主要生产基地，进入世界一流企业的行列。
2．发展目标
“十一五”期间，武钢在武汉青山地区通过技术改造将实现工艺装备大型化、现代化，主要经济指标、经济效益和竞争能力大幅度提高，总体生产规模形成1500万吨钢的综合生产能力，产品结构和技术装备达到国内或国际先进水平，武钢将建成世界一流的钢铁企业，成为我国汽车板的主要生产基地和全球最具竞争力的冷轧硅钢片生产基地，建成绿色环保型工厂。
实施规划后，产品深加工比例将大幅度提高，武钢板带比由目前的80.7％提高到85.2％，冷轧板卷比由目前的15.6％提高到38.1%，冷轧硅钢比例由目前的5.5％提高到11.9%；吨钢综合能耗下降到0.70吨标煤／吨钢，主要污染物排放合格率达到100%，新水指标6m3/吨钢以下，劳动生产率达到700吨钢／人?年以上，实现销售收入700亿元，实现利润150亿元。
3．主要建设内容
●完善冷轧硅钢片精品生产基地建设。为把武钢硅钢片生产基地做强、做大、做精，武钢将重点建设转炉-薄板坯连铸连轧工程、三硅钢工程、一热轧厂技术改造工程、二炼钢易地改造工程及热连轧带钢生产线。
●与冷轧硅钢片和汽车板“两个基地”建设相关的配套设施。炼钢、连铸系统：对三个炼钢厂增建精炼设施；炼铁、原料系统：对高炉、烧结、焦炉、码头及原料场作相应改造；与转炉-薄板坯连铸连轧工程配套建设热轧板酸洗镀锌工程；公辅系统：主要对水、电、风、气及高炉鼓风设施和铁路运输设施作相应改造，其重点是制氧机和铁路运输系统等。
●建设轨梁生产线。根据铁道部铁路发展规划，国家急需100米60公斤高速铁路用重轨，铁道部在比选的基础上希望武钢发挥冶炼水平高、综合技术开发能力强及区位优势，开发生产高速铁路用重轨。为此我们将淘汰大型厂现有落后型材横列式轧机生产线，原地建设一套现代化的轨梁生产线，满足铁路发展的需要。
●石油储罐钢系统改造。武钢是国内唯一能生产石油储罐钢的厂家，国家发改委领导希望武钢扩大石油储罐钢生产能力，以实现石油储罐钢国产化。为此要对轧板厂进行技术改造。
●节能降耗、环境保护及综合利用的主要项目。新建一套150MW燃气—蒸汽联合循环发电机组装置、新建2×220t/h锅炉、新建12万立方米焦炉煤气柜、北湖污水处理厂、炼铁排出口污水处理工程、北湖清淤工程等，以及废气治理工程、废水及废酸治理工程、固体废弃物综合利用、全厂环保监测设施等。
4．规划将发展循环经济作为重要组成部分
武钢在“十一五”规划中坚持科学发展观，注重循环经济理念，加强余热余能回收利用、提高水循环利用率、固体废弃物的再循环、减少环境污染等工作，建设生态型环保型工厂。重点实施煤气－蒸汽联合循环发电机组、干熄焦装置、高炉煤气余压发电等措施回收电量19.2亿千瓦时，加上自备电厂发电，武钢自发电量达到60%以上，使全厂吨钢综合能耗降到700 kg 标煤以下；加快实施直流水改循环、污水处理厂等节水改造项目，使吨钢耗新水由25.2 m3降到6-8 m3以下；SO2和烟粉尘、废水均达标排放；固体废弃物中的高炉渣、转炉渣实现100％综合利用。
5．设备本地化进一步提高
为提高我国冶金装备本地化水平，武钢对规划中的引进内容进行了慎重研究，并在冶金装备本地化上做了大量工作，如三硅钢项目只引进关键设备，其余主要设备的设计、制造等均由国内自主研制；三冷轧项目采用国内总负责，只引进单体关键设备。按此原则减少了引进外汇，据测算，与进口相比，三硅钢、三冷轧可节约投资11亿元。武钢“十一五”钢铁发展规划需新增总投资200多亿元，经测算，规划项目投资财务内部收益率、投资回收期均符合要求，经济效益较好。
（二）加快调整鄂钢品种结构，提高竞争力
武钢根据国家钢铁产业发展政策，国务院国资委对武钢和鄂钢联合重组工作的批复，以及湖北省委和省政府的相关指示精神，已于2005年3月份完成了对鄂钢联合重组工作。按照武钢集团总体发展战略，充分利用武钢青山本部和鄂钢的优势，制定了鄂钢“十一五”钢铁发展规划。
1．发展思路
鄂钢在维持现生产规模的基础上，重点是调整品种结构，增加高附加值产品，提高经济效益，充分挖掘设备生产潜能，对落后装备适当进行设备大型化技术改造，从而增强鄂钢的市场竞争能力。
2．主要建设内容
先期建设冷轧工程和宽厚板工程项目，以增强鄂钢的盈利能力，后期再视资金情况对高炉系统、转炉系统及原料场等进行改造，以实现滚动发展。鄂钢技术改造总体规划投资约50亿元，规划后，鄂钢由过去单一的螺纹钢筋、圆钢、高速线材、窄钢带、合金型材等长线产品，转变为板带等高附加值产品占50%以上，同时技术经济指标也将明显改善，从而提高企业竞争能力。规划中冷轧项目已开工建设。
（三）积极推进与广西柳钢的联合重组工作
武钢已于2005年5月24日与广西壮族自治区政府签署重组联合柳钢协议书，国务院国资委批复同意武钢和柳钢联合重组，目前正在进一步与广西壮族自治区政府和柳钢商谈重组联合事宜。柳钢是广西壮族自治区最大的钢铁企业，目前具备400万t/a钢的综合生产能力，“十一五”规划完成后将形成600万t/a钢的综合生产能力，主要产品有中厚板、棒线材以及新增的热轧板、冷轧板等。
（四）抓好广西防城港钢铁基地建设
武钢正与广西壮族自治区人民政府合作，结合柳钢异地改造，在广西防城港企沙建设新的钢铁基地。新的基地按照世界一流水平建设，采用全新的现代化管理机制，生产高技术含量、高附加值的板材，建成具有国际竞争力的企业。该项目的核准申请报告已上报国家发改委.
按照上述发展思路，武钢集团钢的规模将达到3000万吨以上。这不仅保证武钢在青山地区的进一步发展，而且考虑到进口矿石运输成本，向广西等中西南部地区发展，促进武钢在中西南部地区建立一个有竞争力的钢铁基地，也完全符合国家关于钢铁工业提高产业集中度的要求。
（五）建立战略资源基地和钢材深加工基地 ，促进健康可持续发展
为保证资源稳定供应和钢材销售，同时也为延伸产业链，提高钢材附加值，加强建立战略资源供应、钢材深加工等基地 ：
1．铁矿石战略资源供应基地
采取投资控股、参股、签订长期合作协议等多种方式加大矿石资源开发的投入，加强与外商的合作。武钢与哈默斯利/力拓集团开展物流合作，与澳大利亚BHP合营开矿，并签订铁矿石的购销合同，与巴西CVRD公司签订铁矿石的协议，双方还在继续磋商，以进一步提高购销量。目前向武钢供矿的巴西、南非、加拿大、秘鲁、委内瑞拉等其他的铁矿公司等，都与武钢建立了长期合作关系，稳定了相当数量的进口铁矿石。为进一步扩大和稳定矿石供应量，武钢已正与澳洲IM公司签订了合作开发10亿吨矿石意向，目前正在开展可行性研究工作。同时还在巴西、阿根廷等寻求联合开矿。
2．煤炭战略资源供应基地
武钢积极投资参与国内各大煤矿的发展，建立稳定的战略协作关系。武钢与平煤集团和鹤煤集团分别签署了战略合作和投资协议，并以增资扩股的方式参股平煤集团、鹤煤集团。另外，武钢还分别投资参与了永城、韩城、晋城等公司的建设，与山东新汶矿务局签订了投资意向书，此外还与平煤、山西焦煤集团等煤矿签订了长期合作协议，稳定了相当数量的煤炭战略资源。
3．钢材深加工基地
为充分发挥武钢钢材资源优势和现有钢材深加工产品的技术优势，武钢拟用两年时间将冶金公司现有8家在城区中的钢材深加工企业进行重组改造，搬迁至武汉阳逻经济开发区，建立一个具有国际一流水平的江北钢材深加工配送基地，重点生产冷弯型钢、焊管、精密带钢、高强捆带、金属制品，以及钢材物流配送等，生产能力为210多万吨/年，目前正在开展开工前的准备工作。另外，同时还在国内合适的地区建立钢材剪切、加工、配送中心，保证武钢钢材的销售渠道。
作者单位：武汉钢铁集团公司规划发展部
版 面：《武钢经济》三版
栏 目：发展战略
责任编辑：杨利萍
时 间：2005年12月24日
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