中国存在严重“人才逆差”

据世界经济论坛（WEF）预测，2010年至2020年间，美国、加拿大、德国、法国、韩国、日本等主要发达国家处于人才严重紧缺状态，2020年至2030年人才严重紧缺虽有所缓解，但仍处于匮乏阶段。各国为谋求在全球人才大战中抢得先机，竞争愈加白热化。
　　据人才研究专家介绍，世界金融危机以来，美国先后发布了两个《美国创新战略》，推动移民改革，积极吸引高科技领域创新创业人才。欧盟通过“欧盟框架计划”、设立欧盟“蓝卡”等举措，以期在人才竞争中抢得先机。此外，印度、越南、菲律宾等发展中国家也越来越重视人才争夺。
　　在国际人才争夺战中，尽管我国频频发力，但仍存在严重的“人才逆差”。统计显示，1978年至2011年，中国出国留学人员总数达到224.5万人，同期留学回国人员仅为81.84万人。目前中国已经成为美国第一大留学生来源国，第二大移民来源国，大部分高端人才由于各种原因留在了海外。
　　中国与全球化研究中心发布的国际人才蓝皮书《中国留学发展报告（2013）》显示，2004年，我国出国留学生与在华留学学生总数之差为31.62万人，2012年扩大至80.86万人。2012年，中国在海外的留学生总数为113.69万人，而在华留学生仅有32.83万人。
　　近两年，回国海归人数虽然增加，但人才结构却并不乐观。据中国教育部留学服务中心发布的《万名留学人员回国就业报告（2012）》，留学回国就业人员中，约一半为国外一年期硕士学位项目的研究生，博士回国等仅占总数的10%。
　　从有关部门获悉，近年来我国流失的顶尖人才数量居世界首位，其中科学和工程领域滞留率平均达到87%。这意味着在回国的海归中，高层次的创新型人才比例很低，人才结构存在不合理现象。 　　　　　　　　　　　　        专家建议，应设立国家移民管理机构，在机构设置、留学政策、签证制度等方面与国际接轨。“不求为我所有，但求为我所用”，建立完善与国际接轨的移民制度和管理规范是当务之急。
　　参与海外猎才的金融机构普遍认为，未来类似于“千人计划”人才引进工程，需根据行业发展阶段、企业用人需要等实际情况制定引才标准，尤其需要提高企业自主性。比如，金融产业与国民经济发展阶段有紧密相关性，有些企业的国际业务发展比较慢，并不需要华尔街一流人才，更多需要在基础业务领域出类拔萃的人才。